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十四 现代化海军的问题 苏联考虑到巩固国家海防的重要性，同华沙条约成员国密切合作，不断加强自己的海上力量，包括它一切必要的组成部分。 为了开发世界海洋和利用海洋资源，必须具有详细的、全面的地球水域知识，了解水域内部变化过程，了解它对陆地和大气的影响以及对天气形成的作用，还必须具有关于海上航行和飞行安全保障的知识。此外，还应该掌握地球水域中各种资源和利用这些资源的方法的可靠情报。要认识海洋，就需要专门的探险船、考察船、海洋研究船、科学机构、设备，当然也还需要相应的海洋科技人员。这些都是我国海上力量的一个组成部分。 我们的国家、我国的科学家和海军官兵在地理发现和航海史上，在海洋科学研究中，都写下了光辉的篇章。当前，我们也在从事大规模的水域考察工作。然而，世界海洋仍然是地球上研究得最少的部分，因此，今后海洋研究工作的规模必须扩大，也一定会扩大。 交通工具和人员，是海上力量的重要组成部分，因为他们能够实际利用海洋作为运输线，来联系各个大陆、各个国家和各国人民。为此，必须拥有商船队、港口网和各种保障勤务，还要拥有发达的建造和维修船舶的工业。 高速度发展起来的苏联商船队，1972年在各国商船队中占第六位。苏联商船队的大部分船只是近年来建造的，技术装备也是最完善的。 海上力量的另一个组成部分，是能够实际开采并利用世界海洋资源的船只、技术设备和技术人员，即开采船队。现在我国拥有世界上最强大的开采船队。今后，将继续发展海洋采掘业，开发新的区域，扩大海产采掘的种类。采掘水中、洋底和洋底地下矿物资源所需设备的建造业，具有极为广阔的发展前景。 但是，国家海上力量最重要的组成部分应该是海军，因为它能够捍卫本国在海洋上的利益，保卫国家不受来自海洋上的袭击。 苏联依靠全体人民的努力，建立了一支用导弹核武器装备起来的、技术完善的海军，这是苏联武装力量的必要组成部分。 上面说过，我们早已认识到，必须拥有强大海军，才能与我国所处的地理位置，与我国这样一个世界强国所起的政治作用相适应。然而，这个问题在战后年代显得尤其突出，因为从当时世界舞台上各种力量的分布情况来看，苏联和其他社会主义国家处在敌对的海洋国家的四面包围之中，面临着来自海洋方面的核导弹进攻的严重威胁。 同时，以美国为首的帝国主义对社会主义国家造成了海上包围的形势，而他们自己却并没有面临这种危险。这种状况苏联能够容忍吗?特别是在辽阔的大洋区域逐渐变为导弹核武器发射场的情况下，苏联能够同意西方的传统的海洋强国永远霸占海洋吗? 当然不能! 苏联共产党和政府既充分估计到来自大洋的威胁，又完全认识到建设一支新型的远洋舰队以抑制敌人侵略野心的必要性。而这个必要性正在变为现实。 我们党和政府一方面继续奉行与不同社会制度的国家和平共处、防止新的世界大战的政策，另一方面又采取一系列重要措施保障社会主义国家的安全。主要措施之一，就是建设包括海军在内的、强大的现代化武装力量，它完全能够粉碎包括来自远洋的敌人的一切阴谋活动。在大洋上，只要有我们的舰队在，侵略者如若蓄意对我国武装力量进行挑衅，那他们只能是自食其果。 根据战后海洋上的局势以及苏联的政策和军事学说，必须建设一支强大的远洋舰队。而这一工作由于苏维埃国家的强大军事经济潜力和科学技术的成就，不断地得到加强。 至于我国的军事经济潜力，那么应该指出，我国现在拥有巨大的、实际上是取之不尽的动力、原料和燃料资源。在整个苏联历史上，经济实力的增长始终是高速度的、平稳的，这证明了苏维埃国家经济发展过程的稳定性、计划性和协调性。 利用科学和生产上的全部成就，并在充分考虑到经济指标的情况下，采用科学方法使武器和技术装备最有利地结合起来，这就能最大限度地满足海军发展的迫切需要，也就是说，不是照搬西方各国建设海军的经验，而是走自己的、本国的道路，这条道路最符合我国海军所面临的任务的特点，最符合解决这些任务时所处的条件。 新式兵器、探测设备和动力装置的作战性能，是决定苏联海军发展的重要前提。这里，核武器应该是决定性的因素，因为它能使海军的水下力量成为国家战略核力量的一部分。 潜艇的弹道导弹，能从不同方向摧毁设置在敌人领土纵深的战略目标。 带翼导弹是摧毁敌人水上目标的最重要武器。这种导弹的出现，根本改变了海战的组织方式，它能从远距离给予敌人的大型水面舰艇以有力而准确的打击。 舰对空导弹和自动高射炮是舰艇对空防御的主要手段。 无线电电子技术对舰艇发展的方向有很大的影响。无线电电子技术的采用，提高了舰艇和飞机击毁水上目标的能力。利用无线电电子技术显著地提高了航空侦察效率，扩大了水面舰艇的对空防御纵深，保障水面舰艇能有效使用对空导弹进行自卫。 原子动力是舰艇远航取之不尽的动力源泉，它大大地提高了舰艇的战斗力。但是，原子动力原则上只给潜艇带来了新的特性，它使潜艇把机动性，打击力和隐蔽性高度结合起来，从而变成真正的水下军舰。潜艇也正在变成能够发现和消灭敌人导弹潜艇的完全合格的反潜舰。 潜艇装上原子动力，就能显著地提高它在水下航行的距离和速度。这很明显，因为核动力潜艇的动力装置的性能大大优越于柴油机潜艇。 上述的新式兵器、探测设备和原子动力的性能，大大提高了海军各兵种的战斗力。它客观上把潜艇和航空兵的发展提到首位。这一点也可以从各大国普遍优先发展海军的水下力量和空中力量这一事实中得到说明。 军事地理条件对各国海军的发展经常产生重大的影响。帝国主义现在也竭力利用这些条件，组成海军和空军的基地圈，部署海军力量，来包围社会主义国家。在和平时期，他们在军事巡逻区域进行这些部署，就是准备对设置在苏联和社会主义大家庭各国领土上的地面目标发动突然袭击。据美国人自己供认，仅仅美国就在别国领土上设有军事基地、后勤供应机构和指挥机构三千四百二十九个，兵员共有一百七十万。 美国不顾苏联政府采取的缓和国际紧张局势的措施和正在进行的限制战略武器的谈判，仍继续在苏联边界附近建立军事基地。我们不能无视第六舰队在希腊建立新的航空母舰基地，因为这个基地紧靠保加利亚人民共和国的领土，而航空母舰上的飞机的活动半径可达苏联的中心地区。我们不能无视美国在日本列岛，意大利(玛德里岛)、印度洋和世界海洋的其他地区增设核潜艇和海军航空基地，因为这些强大的遍布各处的军事机构的矛头，都是对准苏联和社会主义大家庭各国的。 这些情况——军事地理条件、新式兵器和技术装备的作战性能，当然对我们海军的建设产生了影响，而我国海军的舰艇和西方国家的舰艇在构造上、在装备上，都有着明显的区别。 众所周知，按照苏联共产党中央委员会的决定，我国的方针是建设一支以各种用途的核潜艇为基础的远洋舰队。只有采用了最新科学技术成果的军事力量，才能具有很大的自给力和很强的战斗力。 但是，现代海军同强大的敌人进行战斗，不能只靠水下舰队。在两次世界大战中，德国指挥部由于对使用航空兵和水面舰艇支援潜艇的必要性估计不足，而付出了巨大的代价。尤其是象前面已经提到的德国进行“无限制的潜水战争”遭到失败，原因之一，就是对潜艇缺少这种支援，致使潜艇没有其他兵种的配合，不得不孤军作战。 所以，我们认为，在优先发展水下力量的同时，不仅需要潜艇，而且还需要各种用途的水面舰艇。水面舰艇，除了能保证潜艇正常进行战斗活动以外，还能担负平时或战时的各种任务。我们面临的任务是多种多样的，这就决定了必须建立多种类型的水面舰艇，而且每一种舰艇都应有特殊装备。值得注意的是，不少国家曾经试图建造能担负一切(或许多)任务的万能舰艇，但都没有成功。所以，水面舰艇仍然是一支数量最多的(按舰艇种类计算)海军力量。 上文分析过的决定战后时期海军发展的国内和国外条件，对于现代战争中海军的作用的看法，也有很大的影响。例如，由于海军装备了战略核武器，它在客观上就不仅具有摧毁敌人军事和经济潜在力量的能力，而且成为制止敌人核进攻的重要因素。 在这方面，导弹潜艇比陆上基地发射装置有着更大的生命力，因而是更有效的抑制敌人的武器。导弹潜艇给侵略者造成了经常性的威胁，侵略者看到从大洋方面来的核报复是不可避免的，就有可能不得不放弃发动核战争。 只有强大的武装力量才能制止帝国主义的侵略，阻止它当前在世界各地肆无忌惮酌扩张活动。除了战略核火箭部队以外，海军当然也是这样一种力量。因为在和平时期，海军不仅能向友好国家和敌对国家的人民显示军事技术的威力，显示体现国家技术、经济实力的现代化军舰的完善装备，而且能显示随时准备把这种力量用于保卫本国的利益或者社会主义各国的安全的决心。 当然，存在着这样一个问题：为了在数量和质量上做到这点，究竟应该拥有一支什么样的海军? 当前，在有可能使用新式兵器，首先是使用带有各种运载工具的导弹核武器来进行海上战争的情况下，不能简单地以舰队数量或它们的总排水量来衡量各国海军力量的对比。同时也不能用排炮炮弹的重量或发射的鱼雷和导弹的数量来衡量海军的战斗力。 现在计算双方舰队力量对比的方法是，根据不同的情况，制定出不同的兵力和兵器编成方案，用数学分析方法解算一组多指标的算题，求算出双方舰队总的兵力对比。这种客观的分析，能够确定不同兵力在最合理的配备下所必要的和足够的人员(我们称之为保持平衡)。 在现代的条件下，各大国海军在发生世界核战争时的主要任务，是参加本国战略核力量的攻击，削弱来自海上和大洋上的核袭击，并参加陆军在陆上战场所进行的战役。在这当中，海军将解决大量的、复杂而艰巨的任务。 而在和平时期，我国海军担负着保卫苏维埃国家和社会主义大家庭各国利益的任务。 后者尤为重要，因为帝国主义按其政策的轨道，总是不断在挑起局部战争。现在可以把这种战争看作是“灵活反应”战略的一种特殊表现形式。帝国主义占领地球上的一些地区，干涉别国内政，力图在世界舞台上取得新的、有利的战略地位，以便他们同社会主义作斗争和比较容易地解决同日益壮大的民族解放运动作斗争的问题。所以，可以把局部战争看作是帝国主义反对民族独立和社会进步的一种极端手段。这里往往包含着导致世界大战的威胁。 发展海军的最重要前提是不断加强海军的战备，使其能在最复杂的情况下立即投入战斗。当前，由于有可能在有限的时间内达到重大的战略目的，而在某些方面也有可能解决战争的部分任务，因此：客观上就要求海军的人员和武器必须保持高度战备状态。这是海军技术装备和武器的发展以及海军执行任务时所处的条件所决定的。 综上所述，大家早就熟悉的“先发制人”这个有名的原则，在现代海战中(能够使用威力强大的战争武器的条件下)就有了特殊的意义。在海战中，不论舰队是在海上或在基地里，如果迟延一步使用武器，必然导致最严重的，甚至是毁灭性的后果。 在核时代使用海军的特点，对兵力和他们的保障设备提出了新的要求。因此，这些特点可以视为影响现代化海军发展方向的又一个重要前提。 从上面的论述，对现代化海军的发展提出了如下要求：舰艇的高速远航性能，航空兵最大的活动半径和在潜艇上使用原子动力装置。 长时间的远洋航行要求舰艇具有巨大的自给力和良好的耐航性能。反过来，这也对舰艇，首先是水面舰艇的体积和排水量产生相当大的影响。舰艇的自给力越大，舰群在海洋上就能活动得越久，舰队编成中的舰艇数量也就可以相应地减少。 同时，舰艇长时间在海上活动，机械、设备和动力装置的使用强度往往很大，这就需要提高它们的耐久性和可靠性。 舰艇在海洋上长时间的航行(有日寸是在恶劣气候条件下)，能提高水兵和军官对海上生活的适应性，使他们能在任何情况下保持高度持久的战斗力。 当然，各种技术设备对于保持舰上人员的精力和士气起着主要作用。但同时，也不要忘记对海上舰艇的供应作出周密的安排，并使全体人员和祖国、亲友保持联系。 作战舰艇的远洋航行，对后勤保障提出了新的更高的要求。只有灵活、机动、得力的后勤(包括浮动基地、修理船、供应船、油船和救护船)才能够在舰艇不返回基地的条件下延长具自给力，在海上维修、支助受损坏的舰船。 因此，使用海军力量的新形式，是决定发展现代化海军技术政策的重要因素。 然而，不论海军在技术上多么完善，它的武器威力多么强大，它的基本因素还是掌握各种作战武器的人。并且，随着海军的不断发展，人在武装斗争中的作用，亦即熟练操作武器、机械、仪表、仪器设备，善于充分发挥其性能的专业人员的作用，将不断增长。所以，海军实力的基础，不论过去、现在或将来，始终是党培养出来的、忠于社会主义祖国的人。 培养和造就苏联海军干部，使他们在思想上、政治上经受锻炼的问题，现在显得特别尖锐和重要。海军本身已经和从前完全不同，随着舰艇开向广阔的世界海洋，航行的条件也发生了很大变化。我们的舰艇长期活动在离帝国主义舰队不远的海上，有可能切实地估计他们的强、弱两个方面，不仅能了解他们的活动情况，同时也能观察他们对国际形势变化的反应。 因此，海军军官的日常工作性质有了新的特点。海军军官在执行任务中遇到错综复杂的情况，要求他们在远离基地的航行中完成各项任务，保持舰艇经常处于战备状态，对下级进行训练，培养他们具有崇高的思想品质和在海上执勤时克服困难的坚韧不拔的精神。同时，他们还应当充分考虑到，不仅技术装备变了，舰艇比前几年更复杂了，而且海军本身的活动范围也大大扩展了。 苏联军官向党、向人民负有教育部下的特殊责任，教育他们在远洋航行时以高度的技巧和自我牺牲的精神完成繁重任务。远洋航行成绩的取得，不但取决于用社会主义工业制造的可靠技术设备和武器，而且首先取决于全体海军人员的高超本领，对我们伟大事业的正义性深信不疑，对祖国、对共产党的赤胆忠心。 以上谈到的，仅仅是苏联海军军官诸多特点中的一部分。我国军舰在世界海洋各个地区胜利的航行，证明了我们海军军官是完全具有这些素质的。 但是，如果没有共产党对海军的经常的、明确的领导，没有适当的和有组织的党政工作，要取得这些成绩也是不可思议的。我们的军事首长和各级指挥员，由于深刻地理解并忠诚地遵循列宁的遗训，认为政治工作是照亮陆海军士兵及其统帅走向胜利道路的指路明灯，这并不是偶然的。政治工作是党的特殊武器，能保证提高包括海军在内的武装力量的战备状态，能鼓舞军人去建立功勋，政治工作比以往任何时候都更加是取得胜利的决定因素之一。 目前形势要求苏联武装力量和社会主义国家的兄弟部队提高警惕和准备奋不顾身地保卫社会主义。部队是否经常保持高度的战备状态，首先要看部队是否有良好的秩序，要看海军人员和技术装备能否随时立即投入战斗。在海军中，要经常保持高度战备状态，还要求进行出色的海上训练和其他专门训练，详细了解技术装备的战斗性能，在任何气候条件下，在海上不同的情况下，都能熟练地运用这些技术装备。 这些素质不会自然而然地产生。为了培养这些素质，各个舰队整年都要进行教育工作和进行紧张的训练。水兵在教室、靶场、操场、舰艇和部队里，获得了广泛的知识，学会操作机器、各种设备系统和复杂的现代化武器。远洋航行是训练的最高阶段，是巩固所学知识和技能，使之达到熟练程度的最好的和唯一的学校。 由于我国舰艇开向大洋，不仅有可能完全放弃采用假设条件进行军事训练的方法，使训练更接近实战，而且可以详细研究侵略者一旦发动战争时，海军执行任务的环境及其特点。 远洋航行是培养海军官兵的学校，使他们在精神上、政治上、心理上做好对付现代化战争的准备。要知道，在训练过程中培养军官、军士、水兵的顽强战斗、主动进取、坚韧不拔的精神，并不象初看起来那么容易。这些素质在学校的课桌旁是培养不出来的，而需要依靠在远洋航行中顽强的、坚定的努力来培养。在远洋航行中——无论在狂风暴雨中，或在风平浪静的时候，也无论在严寒、酷暑，大雾迷漫，阴雨连绵或晴空万里的天气中，水兵们学习履行自己的职责。这使他们相信作战技术设备的可靠性，掌握使用这些技术设备的技能。远洋航行和训练，能使舰艇全体人员的动作协调一致，提高他们的作战本领，使每个成员的动作达到自动化程度。 进行革命的战斗传统的教育，有助于在各方面培养出勇敢、善战的水兵。他们以国内战争和伟大卫国战争时期革命英雄的战斗功勋和大无畏的勇敢精神为榜样，学习军事技术，学会克服各种艰难困苦和在任何条件下胜利完成任务的本领。他们努力学习历次战役和远航中的英雄，激起今天就要超过这些英雄业迹的愿望。 伟大的卫国战争和战后远洋航行的丰富经验，证明了受共产主义崇高理想鼓舞的苏联水兵能够克服远航中和战斗中碰到的任何困难。他们不止一次毫不动摇地为这一崇高理想献出自己的生命，因为在斗争最激烈的时候，这种理想对他们来说是高于一切的，胜过任何困难的。毫无疑问，今后苏联水兵在关键时刻将一如既往地按照祖国的利益，社会主义和共产主义事业的利益所要求的那样去行动。 * * * 下面谈谈几点结论。 为了保卫国防和完成军事政治任务，各国总是力求拥有一支符合这一目的的包括海军在内的武装力量，并使这支武装力量保持现代化水平。作为国家武装力量的一个组成部分，海军在和平时期起着国家政治工具的重要作用，当然也是战时达到武装斗争的政治目的的强大手段。 历史证明，建设强大的海军，只有那些拥有必需的资源和经济发达的沿海国家，才是力所能及的。同时，充分认识到强大的海上力量对国家的必要性，并在此基础上制定政策，是确定海军建军方针的重要因素，是动员全国力是来建设强大的海军的重要因素，也是发展海上力量的必不可少的条件。 对今天国际舞台上力量的部署进行分析，又看到现代化海军对武装斗争的各条战线所起的决定性影响急剧增大以后，就有理由使人们确信，在战争总进程中，海上斗争的绝对意义和相对意义都无可争辩地增大了。 虽然我们国家是世界上的一个大陆强国，然而在各个历史阶段都必须拥有一支强大的海军作为武装力量的一个必要组成部分。现在我们的武装力量有了一支完全现代化的远洋海军，它拥有一切必要的装备，能在辽阔的世界大洋完成它所肩负的任务。 必须再一次强调指出，帝国主义建设海军和苏联建设海军的目的是根本不同的。现在，一方面有帝国主义国家的海军，另一方面也存在着苏联的海军。如果说帝国主义国家的海军是进行侵略和推行新殖民主义的工具，那么苏联海军则是为建设社会主义和共产主义而创造有利条件的强大的因素，是积极地保卫和平和巩固国际安全的因素。 苏共中央委员会和苏联政府在实现弗·伊·列宁关于巩固国防的遗训的时候，对国防力量的增长，武装力量的巩固，海上力量的加强，以及对远洋海军力量的协调而平衡的发展，给以密切的关注，因为远洋舰队既符合当代现实的要求，又能完成所面临的任务。关于这一点，在苏共二十四次代表大会上，朔确勃列日涅夫坚定地和深信不疑地表示：“人民创造的一切，应该得到切实的保护。要加强苏维埃国家，也就是说要加强我国的武装力量，全力提高我国的防御能力。只要我们还生活在不安宁的世界里，这仍然是最重要的任务之一。”[朔确勃列日涅夫：《苏共—二十四大中央委员会总结报告》，苏联国家政治书籍出版社1971年版第1OO页。] 苏联海军军人认为自己的首要职责是使海军各种力量经常保持高度战备状态，解决巩固海防的任务，并全力提高在各种气候和天时条件下使用武器装备的技巧。所有这一切，应当保证祖国的国家利益得到捍卫，应当是防止敌人从海上进行袭击的可靠屏障，是对侵略者的实际警告——一切侵略行为必将遭到应有的惩罚。 苏联共产党和苏联人民对包括海军在内的我国英勇的武装力量的关怀，可靠地保证了苏联将来不仅仍然是最强大的大陆国家，而且是强大的海洋国家，是世界和平的忠实保卫者。
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