十一 第二次世界大战中海军完成的主要任务

    第二次世界大战总的来说是陆地战争，因为这场战争的主要目的是通过陆上战场的武装斗争达到的。可是，如果没有海军参战(尤其是在太平洋战场)，某些战略任务就不能完成。例如；破坏海上交通线的任务，几乎只能靠海军的力量才能实现。可见，海战对陆军所要完成的战略任务来说，一般虽然只占从属地位，但对整个战争的进程却有很大的影响。

    我们认为，第二次世界大战中海军面临如下的任务：切断敌人的海上交通线以破坏敌人的军事经济潜力和保卫自己的交通运输；协同陆军进行保卫战和进攻战，而首先是协助陆军开辟新的陆上战区：运送各种规模的海军陆战队登陆以加快沿海战区陆军的进攻速度；歼灭敌人的海军力量。

    交通线上的斗争在所有的海上战区都广泛地进行着，虽然在整个海上军事行动中它在各个不同战区起着不同的作用。在大西洋战区这种斗争所占的比重最大，而破坏通往英国的运输线就是德国法西斯海军全部活动的主要内容。1943年，在卡萨布兰卡开会的同盟国首脑在估计形势时认为：盟国的主要力量首先必须用来对付德国的潜艇。例如，丘吉尔就毫不掩饰地宣称，在整个战争期间，唯一使他真正担心的，正是德国的潜艇。

    在第二次世界大战中，由于运输日益频繁以及各交战国对此又准备不足，海军在交通线上的活动便出现某些特点。海军最初投入破坏海上交通线的力量不足，收效不大。只是随着这一力量的加强，经验的积累，以及运输量的提高，海运线上的作战活动才日见活跃，规模也才不断扩大。

    德国法西斯在大西洋交通线上的大规模行动开始得较晚，而且受到苏德这个主要战场上的一些事件很大的影响。由于发动对苏联的进攻，德国就必须把全部可动用的力量都集中到东线战场。因此，德国在大西洋交通线上的军事行动，实际上只靠潜艇单独进行，而没有其他军种配合(尤其是没有不仅对海上船只，而且对港口、工业和储备仓库都能发挥威力的空军配合)。德军主力被牵制到东线，使英国人和美国人得以大规模地建造护航舰来保卫交通线免受潜艇的袭击，并得以重新组织商船的生产。因此，法西斯德国海军活动的效力降低了，它对英国经济和军事实力的影响也削弱了(顺便说一下，英国军队在整个战争中，尤其是在战争的结束阶段，从未起过决定性作用)。大西洋战区的斗争虽然对战争的进程和结局的影响是重要的，但不是决定性的。

    交通线上的斗争特点是综合使用海军的各种兵力以及战争期间制造的新式兵器和军事装备，如：雷达、声纳、自导鱼雷、水下开动柴油机的装置等。兵器战斗忡能的改变，自然也就引起了兵力使用方法的改变。集中使用兵力和装备已有可能了；昼间和夜间作战的界限消失了；海上交通线的枢纽——港口和基地遭到袭击也更频繁了。

    同时，尽管反潜力量在严重地威胁着潜艇，但德国海军司令部却没有组织过一次战役或采取其他专门的军事行动来消灭这些反潜力量。因此，交通线上斗争的激烈程度，无疑地也就降低了。

    众所周知，在海上交通线的斗争中，海军各兵种所起的作用是大不相同的。例如，在被击沉的运输船的总数中，被潜艇击沉的占百分之六十五以上，航空兵击沉的约占百分之二十，水面舰艇击沉的占百分之六，水雷炸沉的占百分之八。[参阅逊头马克西莫夫、史路卞辛：《第二次世界大战中资本主义国家的海军军事学术》，列宁格勒1962年版第166页。]但是单靠这些数字不足以确定这些兵种在海上交通线的斗争中所占的地位，还必须对它们的活动作深入分析。

    虽然反潜力量的对抗作用大为加强了，但第二次世界大战期间潜艇仍充分发挥了它在第一次世界大战中就早已显示出来的威力。特别是，它不仅能打击敌人的运输船和护航军舰，还能有效地反击敌人的潜艇。

    第二次世界大战期间，法西斯德国击沉了五千一百五十艘舰船。其中，用潜艇击沉的就占沉船总吨位的百分之六十八。[参阅别里等：《封锁与反封锁》，苏联科学出版礼：1967年版第614页。]德国潜艇活动的最有效时期，是1939—1942年，其间共击沉运输船二千一百七十七艘。自1943年起，潜艇作战的效果就逐渐降低。在战争后半期，尽管德国在海上的潜艇的数量不断增加，但所击沉的运输船也只有六百五十一艘。[参阅叶列麦耶夫、谢尔金：《第二次世界大战中外国海军的潜艇》，苏联军事出版社1962年版第66—69页。]

    美国在这场战争中一共击沉日本舰船二千一百四十三艘，其中，用潜艇击沉的占沉船总吨位的百分之六十二点一，而且潜艇作战的效果不断提高：1942年击沉一百三十四艘舰船，1943年三百零八艘，1944年五百四十九艘。[参阅叶列麦耶夫、谢尔金：《第二次世界大战中外国海军的潜艇》，苏联军事出版社1962年版第391页。]这是因为日本海军抵抗力量薄弱，反潜力量根本没有组织起来，又加上美国增加了用于破坏日本海运的潜艇数量。

    据美国统计，日本潜艇在战争中击沉一百四十七艘舰船(据法国统计是一百七十艘)，总吨位为七十七万六千吨。据德国统计，意大利海军的潜艇击沉一百零五艘舰船，总吨位约为一百万吨。

    从以上所举数字可以看出，在第二次世界大战中，潜艇确实是破坏敌人航运的主要力量，尽管在战争的各个时期它的活动效果很不一样，这主要是由于苏德战场武装斗争的进程对其他战区的局势起了直接的影响。苏军的胜利是这场战争的转折，它迫使希特勒德国把全部注意力集中到东线，而放松了对大西洋战区的注意。不仅如此，德军统帅部还决定从大西洋战区抽调空军和相当大的一部分军舰转到苏德战场，又把在大西洋作战的一部分潜艇调到挪威海和巴伦支海。德国给海军的拨款，由1942年占军费总数的百分之十二点一，降为1944年的百分之五点六。[参阅《海军军事学术史》，苏联军事出版社1969年版第521页。]

    德国在苏德战场的接连失败，削弱了它在西线的力量。而我们当时的各盟国就利用了这个机会，派陆战队在北非、西西里岛和亚平宁半岛登陆，从而迫使意大利投降。这就减少了德国依靠潜艇进行活动的可能性，并缩小了它的活动范围，从而使英美可以从地中海抽调大批海军投到大西洋上去。

    英美的反潜力量，在箝制德国潜艇的行动方面起了重要作用。德国进攻苏联后不久，英美在大西洋战区出动了两千多艘猎潜舰和特制的舰只以及数千架飞机对付德国的潜艇。英美用二十五艘军舰和一百架飞机对付德国的一艘潜艇，用一百个反潜人员对付德国的一个潜艇人员。投入这场反潜艇斗争的人员，总数达六百万。

    攻守力量之间的这种比例，未必能在其他军种里找到!

    虽然防御一方在数量上占有如此巨大的优势，但仍然不能迫使进攻一方完全停止它的积极活动。所以，在现代条件下，潜艇与反潜力量之间的对比关系是一个很值得注意的问题。因为，当时数量如此之多、技术完善而又占有几倍优势的反潜力量，尚且只能局部地限制柴油机潜艇的活动，那么，今天核潜艇的威力已非第二次世界大战期间的潜艇所能比拟，又该用什么样的优势力量来对付它呢!

    反潜力量虽然在很大程度上箝制了潜艇，但是并未能最终把它战胜和彻底把它摧垮。潜艇不象战列舰那样，由于强击机机群战斗力的加强便会被淘汰，相反地，它具有强大的生命力：法西斯德国所有的武装力量中，只有潜艇直到战争的最后一天仍然是对英美海上航行的严重威胁。只是在反希特勒的同盟军队占领德国本土之后，“潜水战”才宣告结束。

    德国潜艇技术改进迟缓和潜艇人员缺乏严格的训练，对潜艇和反潜力量之间的斗争很有影响。德国开始加紧建造新的21型潜艇和研制装有瓦尔特发电设备的潜艇虽然为时较晚，但它清楚地表明，即使是核动力以前甚至不存在“大西洋争夺战”这一概念。[参阅史捷尼茨：《第二次世界大战中的德国潜艇》，苏联军事出版社1964年版第136页。]

    二、希特勒德国的领导集团为了准备实现“巴巴罗萨计划”(进攻苏联)，不得不取消“海狮”战役(入侵英国列岛)，而把它改为一种大规模的佯攻活动；并且停止了对英国的“空中攻势”。由于戈林航空队调往东线，空军参加破坏通往英国的海上运输的活动也就急剧减少(随后就完全停止了)。

    三、希特勒德国向苏联发动进攻以后，它在大西洋的活动就更加减少了。在这个次要战区，德国指望单靠潜艇力量来完成破坏英国海上交通线的任务，而把包括潜艇在内的大部分舰只调到东线协助陆军部队。这样，在大西洋作战的德国海军力量就显得很薄弱，而不能充分完成它所担负的任务。

    四、同苏联作战，使德国的经济极度紧张，不允许它采取有效措施来增加大西洋战区的兵力(1944年，海军军费开支比1942年减少了二分之一多，尤其能证实这一点)。

    五、英国和美国利用法西斯德国兵力向东线转移以及它对英国工业和交通线的破坏减弱之机，把本国大部分经济都用来扩建军队和发展兵器，以保障海上运输。因此，英美在大西洋作战的兵力和兵器的增长速度，要比德国潜艇建造和投入战斗的速度快好几倍。例如，1942年年底以前，英国海军编制中已拥有约一千二百艘扫雷舰，而到了1943年春，同盟国投入大西洋同德国潜艇作战的，就有约三千艘水面舰只和二千架飞机。[参阅路婪别里等：《封锁与反封锁》，苏联科学出版社1967年版第465—466页。]力量对比的显著变化，  自然就降低了德国潜艇在对方大西洋交通线上作战的成效，而损失却增加了。

    因此，没有理由认为“大西洋争夺战”对第二次世界大战的进程和结局起了决定性作用。根据所取得的战果和双方参战兵力来看，“大西洋争夺战”是次要战区的一场辅助性的战斗。当时，大西洋交通线上的斗争的全过程，直接取决于主要战场——决定世界人民包括英美人民命运的苏德战场上所发生的种种事变。

    德国在历史上第二次被迫在战争期间基本上改变了战前对海军使用的看法，并在较晚的时候才转入大规模建造潜艇以破坏英国的海上运输。可是在第二次世界大战期间，德国仍然建造了一千一百三十一艘潜艇[参阅格里封德：《海军军事学术史》第3卷，苏联军事出版社1963年版第102页。](不包括小型的)，使英国的商船队受到严重的损失，击沉了它战前总数的将近百分之六十。但德国未能取得更大的效果。一个重要的原因是：潜艇没有得到其他力量首先是航空兵的支援，而航空兵既能为潜艇进行侦察和消灭反潜力量，又能通过对敌人港口和造船工业设施进行袭击来破坏敌人的经济，更不用说去袭击海上船只了。这些原因从根本上降低了德国利用潜艇来破坏对方在大西洋上运输的效果。

    日本在太平洋交通线上的斗争，则完全是另一种情况。战争开始以前，日本拥有六百四十万吨位的商船队，同时还夺取了其他国家总排水量为八十多万吨的船只。[参阅路婪别里等：《封锁与反封锁》，苏联科学出版社1967年版第429页。]然而，日本要恢复它所损失的商船吨位却不大可能，而且护送运输船只的实力不论在数量上或质量上也显然不足以保卫自己的海上交通。令人奇怪的是，象日本这样一个岛上强国的海军，竟然对保卫自己的海上交通毫无准备。

    美国把潜艇、航空兵和水面舰只都用来破坏日本的运输，此外，还在日本的水域布雷(主要是由航空兵完成的)。美国平均每月用来破坏日本航运的潜艇，在1942年为十艘，1943年为十七艘，1944年为二十八艘，1945年为十四艘。[参阅朔谭叶列麦耶夫、婪戏谢尔金，《第二次世界大战中外国海军的潜艇》，苏联军事出版社1962年版筇382—384页。]可见，美国潜艇不用太费劲就能完成它所面临的任务。它击沉了百分之八十的日本商船。这证明美国潜艇是在有利的条件下作战的。

    当时形成的局势和海军力量的对比状况使美国人有可能控制连接日本和南方海域的交通线。然而美国人对于把日本同朝鲜、满洲以及华北这样一些(从经济观点来看)极为重要的地区联系起来的海上交通线，并没有采取任何行动。要知道，  日本正是从这些地区运走了大量的物资。例如，1941年运走日本本土工业所必需的大约百分之八十的铁矿石，大部分的铅、锌、铬、钼、钨以及六十多万吨焦煤。[参阅欧谭茹科犬等：《日本军国主义》，苏联科学出版社1972年版第185页。]

    因此，不管美国海军破坏敌人海上运输的战果有多么辉煌，仍远不足以迫使日本投降。

    分布在朝鲜、满洲和中国的日本军队，并没有受到美国的影响。而驻扎在亚洲大陆的日本陆军的精锐部队一关东军，也正如把它同本国联系起来的交通线一样，完全没有受到美国的影响。

    这是为什么?是对日本交通线的意义估计不足呢，还是蓄意等待局势的可能转变，保存日本陆军，以便当苏德战场上形势发展对德国有利时向苏联发动进攻?……

    在分析有庞大海军力量参加的大西洋和太平洋交通线上的斗争时，我们可以得出这样的结论：破坏海上运输，在不小程度上削弱了各交战国的经济，并对次要战区战斗的进程产生了一定影响，但它不是决定战争结局的主要因素。海上交通线上的战斗，实际上对主要战场——苏德战场几乎没有什么影响。

    这就有理由断定，在第二次世界大战的陆地性战争的条件下，海上交通线的斗争虽然几乎遍及全世界海洋，而且各交战国的主要海军力量都卷入了这场斗争，但是它对交战双方却只有次要的和局部的意义。对于苏联，海上交通线上的斗争只是使它从当时的盟国那里(根据租借法案)偶尔得到的战略物资和武器的供应受到一定限制。

    运送海军陆战队登陆，是第二次世界大战中交战国海军的重要任务。在这场战争中，陆战队的数量是许多海军理论家和大部分资产阶级海军司令部所预料不到的。这是由于他们根据1915年达达尼尔海峡战役的失败经验，在第二次世界大战之前的一个时期内，过高地估计了抗登陆的防御力量，而过低地估计了陆战队在岸上突破和扩大战果能力的加强。因此，并不十分重视登陆作战。只有积极准备侵略隔海邻国的日本是一个例外。

    第二次世界大战期间，约有六百支各种规模的陆战队在所有的海上战区进行活动。[参阅《海军军事学术史》，苏联军事出版社1969年版第523页。]一般来说，陆战队集中的兵力和兵器之多，是在任何其他海上军事行动中所罕见的。

    登陆作战的特点是：战斗冲突频繁剧烈，技术装备损耗巨大。在登陆作战的同时，还要经常进行大规模的战役，来消灭敌人的海上力量。外国海军登陆作战往往只在军事政治形势有利的情况下和在战区展开战略进攻时进行。

    战争期间，由于越来越广泛地利用航空兵进行海战，因此登陆方法也发生了重大的变化。甚至在其他方面对敌人占优势时，战区的制空权也是陆战队顺利进行作战的必不可少的条件。战争末期，空降部队已成为海军登陆作战所必需的一个组成部分。

    在第二次世界大战中陆战队的作战非常成功。原因是，海军和登陆部队的进攻能力有了相当大的提高，突破敌人防线和达到作战目的的能力日益增强，而且专门的登陆运输装备和登陆装备也在大量制造和使用。在整个战争期间，战役陆战队的登陆只失败过两次(在中途岛和莫尔斯比)，战略规模的登陆还没有失败过一次。这是因为总的政治军事形势对入侵登陆有利，也因为登陆一方集中的兵力大于抗登陆一方力量。同时，在整个战争中还没有一次抗登陆作战，能从陆战队的集结点到登陆区给予陆战队以坚决有力的打击。这是由于有关敌人准备登陆的情报来得过晚，以及缺乏在战役各个阶段打击陆战队的足够装备的缘故。

    上述分析说明，登陆战是第：二次世界大战期间海上斗争的主要形式之一。在某些战区，尤其是在交战国双方的陆军没有直接交锋的太平洋战区，登陆作战以及伴随而来的海战和军事冲突组成了交战双方斗争的主要内容。虽然登陆作战对战争总进程的影响是相当大的，但这种影响只表现在对沿海战区和岛屿地带的陆军进攻战役的协同配合上。

    消灭敌人海军的主力，也是第二次世界大战中海军的重要的任务。如果说在第一次世界大战中解决这项任务的作战往往脱离海军其他战斗行动而独立进行，那么在第二次世界大战中这种作战活动几乎成为交通线上的战斗或保障陆战队登陆的一个组成部分。不能不指出，舰炮这一消灭敌人舰艇的最有效武器的作用，在第二次世界大战中已经显著下降。因此载有大口径火炮的战列舰在舰队中就失去了主导地位。因为一般来说，大规模海战首先依靠航空母舰上的航空兵进行，也就是说，通常是在大大超越舰炮射程以外的距离内进行。

    在海上消灭舰队的力量，在交战双方的进攻战和防御战中都占有重要的位置。在这种情况下所取得的胜利，不仅能够保障整个战役顺利进行，而且对海上斗争的总进程也产生了极其重大的影响。

    不仅在大规模的海战中，而且还要在敌人的基地上消灭他们的海军力量。分析类似的情况可以得出一个结论：对敌方基地进行袭击的规模在第二次世界大战，1，是扩大了。例如，第一次世界大战时在基地上击沉水面舰艇五艘(约占所有击沉舰艇的百分之一)，而在第二次世界大战时却击沉水面舰艇八十七艘和潜艇七十一艘(占百分之八)，其中航空兵击沉的约占敌人损失总数的百分之八十。[参阅路婪别里等：《封锁与反封锁》，苏联科学出版社1967年版第609页。]在许多情况下，歼灭基地上的舰只都是与破坏海上运输或使海军陆战队登陆而进行的战役紧密配合着的。

    因此，还在第二次世界大战中就已显示出一种趋势：舰只在基地上遭到歼灭的威胁(首先是受到航空兵袭击的威胁)增大了，这就必须分散基地上的兵力和兵器，并改变供应(包括后勤供应)的方法。

    战争迫使人们重新考虑海军编制中的个别兵种的作用，海军在国家军队系统中的作用，以及它对整个武装斗争进程的影响。

    战争期间，由同种舰艇编队逐渐改为能在海上完成最可能遇到的战争任务的混合编队。以后，运用各种兵力和兵器、编成具有一定纵深的疏散战斗队形，以协同动作来打击敌人的方法，也在不断得到发展和完善。

    海军的作战活动，越来越要求它平衡自己的力量，尽量使之能够完成海军面临的范围广阔的任务。只有在保障顺利完成各种战役一战略任务时，海军才能处于更为有利的地位。任务单纯的舰队(即被指定完成某项任务)，往往处于防御地位，因为它在选择打击地点和时间，以及发挥海军兵力和兵器作用等方面都不及敌人，所以也就不能在新的战区积极地反击敌人。法西斯德国的海军是力量最不平衡的典型，它的任务实际上只限于破坏英国的海上交通线。日本帝国主义的海军，虽然拥有强大的打击力量，但由于几乎没有反潜实力，因此也只能是海军力量不平衡的又一个典型。

    在战争进行中，航空母舰的作用显著地增大，而作为传统兵种的战列舰的作用却下降了。尽管受到损失，攻击型航空母舰的数量几乎增长了一倍，而航空母舰的总数(包括护卫航空母舰)却增长了七倍。大型炮舰(战列舰和巡洋舰)的数量则减少了约百分之二十。鉴于海上作战的经验教训，所有的国家不再建造新的战列舰，而在战后，战列舰已经完全退出了海军现役。航空母舰在水面舰只中跃居首位。

    第二次世界大战前夕，在资产阶级海军军事理论家中间有一种见解，即认为潜艇是弱者的武器。但海上作战的进程完全驳倒了这种论点。不仅如此，潜艇还成了海上斗争的最重要的工具。如果说某些国家在战前时期低估了它的力量，那么在战争进行中却不得不对它重新加以估计。例如，希特勒德国在军事方面无论如何不能算一个弱国，但它在战前低估了潜艇的作用，而在战争期间却建造了一千一百三十一艘潜艇。尽管对手的反潜防御力量和装备也在急剧发展，它们的打击使潜艇受到极大损失，但德国潜艇的总数仍然从战争初期的五十七艘增加到战争后期(到1944年12月31日)的四百九十三艘。

    美国在战前同样也低估了潜艇的力量，但到战争将要结束时，其潜艇的数量增加了将近一点五倍。在战争期间，美国潜艇不仅在同日本海上运输的斗争中，而且还在消灭它的水面舰只方面起过重要的作用。

    其他主要的帝国主义国家，也在加紧建造潜艇。在战争期间一共建造了一千六百六十九艘潜艇，几乎等于战前潜艇总数的四倍。尽管潜艇遭到重大的损失(一千一百二十三艘)[参阅朔谭叶列麦耶夫、婪戏谢尔金：《第二次世界大战中外国海军的潜艇》，为苏联军事出版社1962年版第421页。]，但到战争末期其数量仍比战前增加了一倍多。

    在战争年代，无论是航空母舰的还是基地上的海军航空兵都急速地发展起来。不仅数量成倍增长，而且还分成了载雷、轰炸、反潜和侦察等机种。海军航空兵，在第一次世界大战期间仅仅是初露锋芒，而在第二次世界大战中却已成为一个几乎必须积极参加一切海上军事行动的海军兵种了，而且在各国的海军中牢固地占据了一个首要地位。

    在战争年代，加速建造了各种类型的猎潜舰：仅仅美英两国就建造了大约四千五百艘[参阅逊头马克西莫夫、史路卞辛：《第二次世界大战中资本主义国家的海军军事学术》，列宁格勒1962年版第215页。]。到1945年年中，这种舰只的数量在海军编制中比战前增长了好几倍。与此同时，特种护航舰、登陆舰和扫雷舰也在大量建造，这类舰只经常参加海军的一切主要战斗。仅仅美国，从1940年7月1日到1945年8月31日，就建造了八万二千多艘登陆舰和登陆装备，这就雄辩地说明建造特种登陆舰和制造各种用途的登陆装备数量之多和意义之大。正因为这些舰只和设备能够充分完成自己的使命，所以战后仍然留在海军的编制内。

    综上所述可以得出结论：各交战国的海军，在具有明显陆战性质的第二次世界大战中所起的作用是相当大的。海军活动的目的，在很大程度上是协助陆上战场和保障它们的需要，这是由战争的主要战场上的武装斗争性质所决定的，因为在主要战场上，敌对双方主力的抗争起着决定性的作用。

    海军在次要战区的活动也十分重要，因为这对各交战国的经济产生重大影响，并保障其武装力量顺利完成战略任务。

    具有特殊意义的是：由于苏联承受了法西斯德国及其追随者主力部队的打击，而后又不断地筘制和歼灭敌军，从而使盟国可以不受干扰，放手发展他们自己的军事潜力，动员起全部武装力量，并开始广泛地、大规模地建造适合海上作战特点的舰只。

    英美海军利用苏德战场上法西斯德国主力的忙乱以及由此造成的有利条件，遂把本国的军事经济潜力用于大西洋交通线以及非洲和西欧的战斗。同样，美国海军也得以把美国的经济实力用来同日本作战。

    同时，美国海军虽然强于日本海军，却也未能摧毁日本，未能迫使日本投降(甚至在野蛮地向广岛和长崎投掷原子弹以后也是如此)。美国实际上不但没有破坏朝鲜、中国和其他东南亚国家的经济潜力，而且完整地保存了日本的陆军和它的核心力量——关东军，因此美国为日本保留了继续长期作战的条件。只是在苏军击溃关东军并占领日本在大陆的经济基地——朝鲜和满洲之后，日出之国的日本才走向军事崩溃，终于被迫投降。

    首次使用原子武器的第二次世界大战结束以后，在海战中使用核武器和其他新式兵器的可能性开始显露出来了。一切主要的帝国主义国家，都把注意力放到很有发展前途的武器——能把核弹头运载到战略一战役打击目标的导弹上面。同时还开始紧张地探索扩大运用无线电电子技术、原子动力技术等等的方法和范围的可能性。军事技术革命的条件已经成熟。在这一革命的初期，每一个强国都力求保证自己的海军拥有压倒潜在敌人海军的绝对优势。

    帝国主义国家总是想把科学发明和技术成就首先用于军事目的，尤其用在发展海军方面。例如，为了制造高质量的新式军事装备，包括制造海战使用的新式兵器，正在广泛开展科学研究和技术探索。随着如何使用海军的新的主张的出现，继之而来的是对海军军事学说的修正，使之适应于新式兵器和新的战争条件。这自然就使海军的作用和任务起了变化。

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